红河州发布2024年第2号总林长令
来源:红河林草
3月14日,红河州发布2024年第2号总林长令《关于切实做好高火险期森林草原防灭火工作的令》,要求全州各级林长、督察长,各县市党委、政府,州全面推行林长制领导小组成员单位坚决扛牢压实森林草原防灭火政治责任,持续深入开展火灾隐患排查整治行动,全力构建火源管控安全屏障,严肃森林草原防灭火工作纪律,进一步切实做好高火险期森林草原防灭火工作。
总林长令指出,森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和国家生态安全。进入高火险期以来,全州气温不断上升,降水明显减少,森林草原火灾易发高发隐患增多,防灭火形势异常复杂严峻。要深入贯彻落实习近平总书记森林草原防火重要指示批示精神,推进全国全省森林草原防灭火会议要求落地见效,坚决守住全州不发生重特大森林火灾和人员伤亡底线。
总林长令要求,要坚决扛牢压实森林草原防灭火政治责任。要以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到抓好森林草原防灭火工作的具体行动和实际成效上。严格落实党政同责、一岗双责,全面压实各级林长、督察长、各级各部门、林业经营主体和个人、护林员的各项责任,实行网格化、清单化管理。3月20日前各县市要制定印发强化森林草原防灭火工作的总林长令。3月31日前州、县市两级林长、督察长要深入到责任区开展森林草原防灭火工作方面的巡林和督查工作,抓实森林草原防灭火各项防控措施落实到位。乡村两级林长要全面开展常态化巡林,落实卡点设置、值班值守、野外火源管控、火灾隐患排查整治等工作,推进森林草原防灭火责任制与“林长制”的无缝衔接,形成横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系。
总林长令要求,要持续深入开展火灾隐患排查整治行动。一要开展“五查五看”行动。由州、县市两级林长带队,挂联责任单位参加,深入责任区开展“五查五看”。即:查责任书签订,看责任落实是否到位;查预案准备,看预警监测是否到位;查隐患排查整治,看火源管控措施是否到位;查防火专业队伍建设,看人员经费物资保障是否到位;查防火“五进”和入村入户宣传,看防火宣传是否到位。对发现的问题建立清单,挂联责任单位进行督办,限期整改销号清零。二要开展明察暗访行动。州、县市两级森防指组建明察暗访组,全覆盖、无死角开展明察暗访行动,对重要设施、重点部位、重要区域、重点目标,以及执行“5项100%”野外火源管理制度,行业摸排整治等情况进行察访,建立隐患台账清单,发送约谈通知书、整改通知书和提醒敦促函,限期整改销号。三要开展入户敲门行动。乡村两级林长要组织动员干部职工和村组专管员、护林员进村入户深入开展入户敲门行动,务必100%签订防火承诺书。全面强化摸排特殊人员群体,100%落实监护人员和监管责任,实行一对一监管。
总林长令要求,要全力构建火源管控安全屏障。一要科学增设防控卡点。要在重点林区、重要部位、主要交通路口布设防火卡点,每个卡点由乡村干部或驻村队员担任组长,实行轮岗值守,严防火种进山入林。二要强化网格化防控。落实县市级部门包乡镇、乡镇领导包村、村干部和驻村队员包组、组干部包户、护林员包山头地块的责任制,定人员、定网格、定职责。森林火险等级达到3级以上时,县市、乡镇要开展全天候巡查,防火专业队伍实行带装巡护,护林员要在岗在责任区。三要强化野外用火管控。森林草原高火险期,防火区禁止一切野外用火。严格落实野外用火审批备案制度,强化农事用火、计划烧除的监管。全面清查林区、林缘100米范围内耕地及承包人信息、坟墓(公墓、散坟)及坟主信息,建立台账。清明、五一期间,要在墓地、墓园、景区等区域增派人员值守,强化火源管控。四要强化火案侦破警示。林草部门、公安机关要建立火情信息共享、火因线索通报、火案行刑衔接机制,一旦发生森林草原火情火灾,公安部门要第一时间介入,迅速侦破。各县市要按照“火灾原因不查清不放过,责任追究不落实不放过,肇事人员不惩处不放过”的原则,对违规用火的个人和单位进行处罚,做到“发现一个、处罚一次、震慑一批”的警示效果。五要强化防火宣传教育。全面强化防火宣传教育进社区、进校园、进企业、进村寨、进家庭,3月31日前全州各村组召开森林草原防火宣传的村民会议实现全覆盖。工信部门要牵头部署通信运营公司向进入州内、县内、重点林区的手机用户发送森林防火提示短信。宣传部门要督导各级各类媒体平台开展森林防火宣传,滚动推送防火宣传作品,营造线上线下全方位宣传氛围。
总林长令要求,要严肃森林草原防灭火工作纪律。一要强化督查督导。州、县市林长制督察长要督促推动责任区切实把责任落实、火源管控、宣传教育、值班值守、预警监测、热点核查、火情报送、火情处置等各项具体工作抓到实处、落到人头,督查发现问题点对点开列问题清单,督促问题整改。对整改不力、落实不到位的单位和个人,采取发送督办通知、通报、约谈等方式责令整改。整改落实情况纳入“林长制考核”考评内容。二要严肃追责问责。对组织部署不得力、防范措施不到位、隐患整改不彻底、督查检查不严格、火情处置不科学、火案查处不及时、擅自离岗脱岗漏岗、迟报漏报瞒报谎报等,导致卫星热点、火情多发频发,或者发生较大及以上森林草原火灾的县市,纪检监察部门对相关人员开展责任倒查,依据有关规定严肃追责问责。坚决做到发现一起、查处一起、通报一起,以铁的纪律保障人民群众生命财产安全和维护森林草原生态安全。