m.quanpro.cn红河州发布2024年第1号总林长令
来源：红河林草
近日，红河州发布2024年第1号总林长令《关于推进高水平林草资源保护支撑服务红河高质量发展的令》，要求抓实抓紧守护绿水青山、绿美红河建设、林草资源经济、林地要素保障等工作，助推红河高质量发展取得新成效。
总林长令指出，要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于林长制工作的决策部署，夯实属地责任，落实工作举措，推进高水平林草资源保护支撑服务红河高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的绿美红河。
总林长令要求，要争当绿水青山的守护者。要守住林长巡林问题整改清零的底线，严格执行红河州林长巡林工作制度，紧盯省级林长制督查考核、州级林长巡林、州级督察等反馈问题，压实整改责任，统筹推进问题整改克期清零销号。要守住不发生重特大森林火灾的底线，各级林长要履行森林防火责任，落实各项预防措施，确保森林草原火灾受害率控制在0.9‰以内，做好火情监测预警、火灾预防和扑救等工作，坚决守住全州不发生重特大森林火灾的底线，全力保障人民群众生命财产和生态安全。要守住不发生重大非法毁林伐木的底线，各级林长要严格落实保护和发展森林草原资源目标责任，开展非法毁林伐木打击行动，及时有效查处整治破坏森林资源违法行为。要守住不发生重大林草病虫害的底线，严格落实林业有害生物防控责任，完成重大林业有害生物防治目标责任各项任务，确保林业有害生物成灾率低于4‰，草原有害生物成灾率低于5.5%。要守住生物物种保护变好不变差的底线，全面加强森林、林地、草地、湿地、自然保护地以及野生动植物资源的保护管理和林业有害生物防控，加强生物多样性保护，严肃依法查处违法占用林地草地湿地、破坏森林和野生动植物资源、自然保护地违规建设等行为。要守住环保督察不出典型案件的底线，全力抓好中央环保督察反馈问题、国家“推长办”反馈问题整改、审计发现问题和森林督查发现问题等整改落实，历年森林督查发现问题务必在2024年2月底前“清零”。
总林长令要求，要争当绿美红河的建设者。要持续让城乡环境绿起来美起来，对标对表省州城乡绿化美化三年行动要求，聚焦“八个绿美”，谋划整合项目，多方争取资金，扎实推动全州城乡绿化美化行动在全省干在前、走在前、出实效。要持续将山川河谷修复好治理好，贯彻落实《关于全面推进美丽中国建设的意见》，科学安排国土绿化任务，持续山地石漠化综合治理项目，启动实施干热河谷生态修复试点项目建设，全年完成造林50万亩。加大国家储备林建设力度。要持续把森林城市创建好巩固好，发挥林长制制度优势，持续推进城乡绿化美化工程，强化舆论宣传，营造良好创建氛围，巩固提升森林城市建设水平，全面完成国家森林城市创建各项指标，早日建成国家森林城市。
总林长令要求，要争当资源经济的创造者。要推进深化集体林权制度高质量改革，各级林长要将深化集体林权制度改革纳入林长制工作范围，实行主要领导负责制，加强沟通、密切配合，积极稳妥推动集体林权制度改革。要推进特色经济林果产业高质量发展，积极推动建水、金平全国重点油茶县项目建设，改造油茶、核桃、花椒、八角等低产低效经济林，做强特色经济林产业。要推进人工商品林下产业高质量发展，深化省州县联动招商，引进知名实力企业，因地制宜有序发展林下中草药、林下野生菌、草果、砂仁等林下种养产业，积极探索多种森林复合经营模式。要推进森林康养旅游产业高质量发展，制定出台红河州森林康养基地实施方案，鼓励市场主体整合森林生态资源、民族文化资源，大力发展生态旅游和森林康养产业新业态，加大国家和省级林草龙头企业、森林康养建设单位申报创建和自然教育基地建设，培育森林康养龙头企业和自然教育示范品牌。要推进乡土林果苗木产业高质量发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，引导全州苗木企业全面提高乡土树种苗木生产保障能力，确保到2025年全州乡土优质苗木年供应能力达到1.2亿株。要推进林业碳汇产业试点高质量发展，用好红河州森林资源碳汇本底调查成果，增强森林生态系统稳定性和碳汇能力，积极申报以州为单位的林业碳汇试点建设项目，探索形成可复制可推广的林业固碳增汇、林业生态产品价值实现和金融支持林业碳汇发展的创新模式、典型经验和体制机制。
总林长令要求，要争当发展要素的保障者。要坚持不懈做到“无定额”审批。在严控生态红线的基础上，对依法实施的项目全部实现无定额审批，不受林地定额的限制，项目业主高质量报件，审批部门高效率许可。要持之以恒提供“店小二”服务。进一步用足用好国家和省级有条件审批权限下放的政策机遇，全面提升行政审批服务效能，对涉及国计民生和地区发展的大事、急事、要事，对重大自然灾害、抢险救灾等紧急情况，特事特办、急事急办、容缺办理。要担当作为确保“超前性”介入。主动与项目部门和项目业主对接，及早掌握重点项目使用林地需求及涉林难点问题，实行重大项目使用林地提前介入、跟踪服务，为重点项目落地实施提供高质高效的林地要素保障。要履职尽责加强“全过程”监管。建立健全林地交付使用确认、专人跟踪检查、监督情况报送等“全过程”监管制度，变“事后处罚”为“事前预警”，让项目业主知其所能为、所不能为，有效遏制未批先用、少批多用等问题，引导项目业主不踩林地生态红线、规范发展。
